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                政务要闻

                三次大学习:再造马村新优势 激活马村※新动能

                时间:2019-03-07 11:25:09 来源:马村区人民政府
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                    思想▽解放永远是发展的总开关,这恐怕是改革开放40年最宝贵的经验之一。改革开放以来的每一次巨大变化,无一不是解放】思想的结果。改革开放之初关于真理标准的大讨论是这样,近年来我市深入开展的“近学许昌、远学扬州”“学深杭、促创新”“学成都佛山→、促转型发」展”三次大学习亦是如此。

                  只有思想大解放才能促进发展大提升。2016年以来,我市组织全市干部群众开展了三次大学习,动员全市上下进一步解放思想、振奋精神,着」力转型升级,致力创新发㊣展,努力开创新时代焦作发展新局面。三次大学习,是我市践行新发展理念的一次思想再升华、思路再拓展。通过深入开展“远学扬州、近学许昌”“学深杭、促创新”“学成都佛山、促转型发展”等活动,全市上下解放了◤思想、明晰了方△向,建设“四个焦作”、跻身全省“第一方阵”、把焦作建设成为全面体现新发展理念的示范城市、努力在中原更加出彩中出重彩更精彩的█奋斗目标已经深入人心。

                  对于马村区而言,三次大学习是一次又一次的思想再解放、一次又一次的理念再升华,更是一次又一次的整装再出发。持续开展◎三次大学习,为『马村区上下输入了“发展为上、项目为王、企业家为大”的服务理念和等不得、慢不得的⊙紧迫感,指明了以创新思◇想不断深化加快转型的发展方向,打开了束缚马村区干部群众多年的思想枷锁,提振了大家干事创业的精气神,激活了马村区发展的新动能。

                  那么,通过三次大学习,马村区究竟学到了什么?实践了什么?收获①了什么?还︼将延伸些什么?记者试着用几个关键词来作答。

                  关键词一

                  解放思想,抢抓机遇促发展

                  市委书记□ 王小平指出,焦作与先进地市的差距,客观上表现在经济总量上、产业规模上、发展速度上、质量效益上,但更为关键的是在思想解放上◥、观念更新上,这是我们和先进地区最大的差距。必须虚◣心学习,以☆思想的大解放、观∩念的大更新,促进工作的大提升。

                  市委副书记、市长徐衣显分析认为,焦作经过多年的发展积累,具备了基础优势、政策优势、项目优势等诸多有利条件,也存在一些制约发展的突出问题。通过考察◣学习,让我们更加清醒地认识▅到自身存在的差距和不足,更加坚定了加快发展的决心和信心。

                  谈¤到对三次大学习的认识,马村区委书记宗家桢告诉记者,到马村区工作之后的首要任务,就是要补上三次大学习这堂课。学习是进步的阶梯,大学习就是要跳出≡焦作看焦作、跳出河南看焦作,到全国、全省找坐标、学先进,加快发展步伐。客观分析马村区『,经济总①量不大、发展基础比较薄弱、带动能力强的项目也不多,故步自封路子只会越走越窄,唯有抢抓机遇、借船出海,才能乘风破浪,走好高质量发展之路。

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                  马村区科级干部、企业高级⌒ 人才、年轻干部〇培训班在上海交 通大学举办。 

                  具体而言,马村区要抓住四个方面的机遇:

                  一是抓好宏观政策机遇。国家继续实施积极的财▓政政策和稳健的货币政策,持续加大供给侧结构性改革;河南加快实施郑州航空港经济综合试验区、中国(河南)自由贸易实验区、郑洛新国家自主创新示范区战●略,郑焦融合战略Ψ上升为省级战略;焦作步入发展由量变到质变的飞跃关键期,加快发展的势头强劲。这都将为马●村区转型发展带来更多的政策红利※。

                  二是抓住现实发展机遇。东海大道、中原路、建设路改造、文昌路拓宽都要在年内建设或投用,南太行绕城高速、东海大道南延连通新黄河大桥项目加速推进,“四好农村路”、生态廊道等多个项目快速推进,靳作〗城中村改造、建业春天里ξξ︾、中梁壹号院等项目加快建设,鸿运商城、居然之家、万方铝业、健康元等龙头企业不断成长壮大。以上种种,在补齐㊣基础设施薄弱、城乡环境不优、发展质量不高等短板的同时,也给推动高质量发展带来诸多机遇。

                  三是抓住自身特色优势带来的机遇。新时代是格局调整、深刻变革∏的时代,各地都在各展所长。近年来,马村区的区位交通、城市空间、产业转型、生态文化等优势持续提】升,发展潜力正一步步释ξ 放。马村区有处于¤郑焦融合、焦修一体化、新焦济经济走廊重要节点的区位优势,有2.8万亩的采煤沉陷区、15公里的南水北调生态景观带和10公里的北部浅山带,有年产42万吨电解铝的资源优势,这些都是马村区加快发展、奋力赶超的『基础条件。

                  四是发挥◤土地资源优势带来的机遇。借力农村“三块地”改革,激活土地资源,破解高质量发展资源难题,围绕储备林、乡村振兴、“四好农村路”等可以谋划一批好项目。

                  关键词二

                  逆向思维,错位发展抢先机

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                  马村区高标准改造人民路与文昌路交叉口,该路↘口在城区18个进(出)市口↓督导中位列第三名。 

                  在经济新常态下,在发展的紧要关头,在转型∩攻坚、爬坡过坎的︼关键时期,只有善于学人之长、补己之短,才能不断前进,实现更好、更快发展。

                  记者在参加今年年初召开的马村区委十届九次全会时,发现有一个词十分亮眼,那就是“逆向思维”。

                  马村区有着郊区、农区、矿区“三区合一”的区情实际,有着◤沉陷区、塌陷地、山坡地分布广的现①状,这是马村人曾经的痛点。如今,换个角度看就是机遇,这是大量的土地在等着开发利用,比如永城市、徐州市坚持可持续发展理念,结合采煤沉陷区的地质特点,大力实施矿山地质环境保护与恢复治理工程,走出了一条资源枯竭城市的产业转型之路,实现了由“一城煤灰半城←土”向“一城青山半城【湖”的华丽转身。

                  对此,马村区认真学习外地先进经验,积极对接利用国家储▅备林、沉陷区治理等政策,谋划包装推进一批关联项目,与南水北调河和山门河生态景观带、白鹭湖湿地公园、全域绿色生态廊道、北部浅山生态经济林建设融为一体,打造都市生态田园新区,变劣势为优势,化被动为主╱动。

                  马村区不属↑于主城区,土地价值和人气一直得不到提升,制约着马村区的发展。逆向思维,这些也正是马村区发展的潜力所在。近年来,随着城市“东扩南移”,人民路、丰收路东延,马村区的区位优势越发凸显,土地价值日益提升,焦东新城的巨大发展空间越来越受到人们的关注。马村〖区抓住这一机遇,谋划了一批项目、引进了一批项目,焦东新城雏形已经√显现。新的一年,马村区进一步明确→了加快推进中部生态康养业、南部特色商业、东部新型工业、北部光伏农业“四大板块”,建设商贸物流兴区、新型工业强区、生态康养绿区、都市农业名区的“品质四区”,打造宜』居宜业、美∑ 丽幸福的“焦东新城”的战略定位,奋力谱写马村区高质量发展新篇章。

                  关键词三

                  转变作风,提振干事创业精气神

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                  春节前夕,马村区委书记宗家桢主持召开全【区干部大会,进一步解放思想、凝心聚力,为新一年的高质量发展加油鼓劲。 

                  焦作为什么学?是〓为解放思想、更新观念而学,是为借鉴经验、少走弯路而学,是为汲ξ取能量、提︽升自我而学,是为提振信心、坚定决心而学。细细想来,精神层面的学习似乎更为宝贵。

                  俗话说,天有三宝日月星、地有三宝水火风、人有三宝精气神。良好的精神状态无疑是做好一切工作♀的重要前提。市委书记王小平在马村∏区调研时,曾对马村区提出了提升干事创业精气神,实现跨越式发展和弯道超车的殷切希望。 马村区如何提振精气神?就是要认清形势、增强自信。不比总量比增量、不比过去比未来、不比基础比干劲。

                  没有精气神,马村就没有▲未来、没有希望;有了♀精气神,有了不甘平庸、不甘落后的精神状态,马村区才能实现跨越◣式发展、实现弯道超车。

                  2018年,马村区始终把党的建设摆在突出位置,从严治党纵深推进,党建统领作用日益突显,作风保障能力全面提升;这一年,马村区上下撸起袖子加油干,团结一心、干字当头,经济社会发展取得积极成效;这一年,该区立足实际、找准定位、发挥优势、打造特色,各项工作取↓得了突破性进展,脱贫攻坚、环保攻坚、“四城联创”、百城提质、全域旅游等ぷ重点工作在全市考核评比中位居前列;这一年,马村区提炼了“马上就办、一马当先、马到成功”精神,选树了老革命程传信、最有良心医生赵飞琴、传唱经典的马村女子合唱团等先进典型,弘扬了正能量,提振了精气神。 作风建设永远在路上。春节前夕,马村区委〓书记宗家桢主持召开全区干部大会,要求大家必须扑下身子钉钉子,不折不扣抓落实。对于作》风建设,宗家桢提№出要牢固树立“四种精神”:树立“蚂蚁精神”,强化攻坚意识,对定下的目标、认准的事情,不管碰到多大困难、遇到多少挫折,都要咬紧牙关、坚持到底、决不退缩;树立“蜜蜂精神”,强化奉献意识,珍惜现←有的岗位和平台,多一分享受事业的心态卐卐,少一点追求名利的世◤俗;树立“狼群精神”,强化团队意识,在街道和部门历练一批忠于事业有血性的“头狼”,在全区培养一支重义舍利、精诚团结的干部队伍;树立“孔雀精神”,勇于展示、主动宣传、正面鼓劲,全方位把马村区的形象和名气立起来、打出去。

                  关键词四

                  项目为王,再造马村新优势

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                  国隆科技A1车间的安特诺保温装饰一体板生产线。 

                  发展为上,项目为王。

                  马村区坚持把项目建◇设和招商引资作为促进经济高质量■发展的重要引擎,强化要素保障,积极推动项目落地见效,为长远发展和转型升级再造新的╱优势。2018年,该区全年实施重点项↑目73个,总投资190.3亿元。省重点项目完成投资8.6亿元,占年度投资计划的172.5%;17个市重点项目完成投资54.7亿元,占年度投资计划的178.2%。万方铝业绿色化改造等9个项目竣工投产。

                  2018年,马村区招商引资取得新突破。围绕Ψ 医药制造、现代〗商贸物流、铝精深加工制造等产业,坚持大招商、招大商,全年共签约亿元以上项目24个,总投资189.3亿元,项目履约率100%、开工率40%、资金到位率10%。全年外贸出口完成4.3亿元,同比增长65.7%,增幅位居全市第一位。

                  2019年,马村区将☆聚焦“四大板块”和“焦东新城”建设,围绕Ψ 医药制造、新材料、铝精深加工制造、商贸物流、生态康养等产业,盯紧珠三角、长三角、京津冀等产业转∑ 移重点区域,积极开展招商活动,加快引进一批延链、补链、强链项目,全面提升招商引资的水平和层次,全年力争新引进超亿元项目15个,其中超10亿元项目3个。这些项目的落地见效,必将成为马村区的发展新◆优势,改变马村区原有的发展格局。

                  关键词五

                  创新发展,激活马村新动能

                  市委书⊙记王小平在全市“学深杭、促创新”动员大会上如此描述:学深杭,就是要让创新的思想劲风吹进来,为焦作转型发展插上腾飞的翅膀,真正运用创新的理念和思路来推动焦作发展。

                  创新是引领发展的不竭动力,通过近年来的积极探索,马村区创新能力日益增强,创新领域不断拓宽。高新技↘术产业增加值占规模以上比重近7成,2家企业通过国家高新技术企】业认定,9家企业成功创建国家科技型中小企业;马村区公布两批改革事项148项,“五区四窗”模式在∏焦作城区率先进入试运行;马村区以多种合作建设模①式,进行重点区域开发、城市管网和道路交通建设,与郑州路桥集团合作,对“四好农村路”和部分城市道路『进行全面改造提升,与中铁二十二局采取“融资+工程”总承包模式,投资7亿元建设靳作村棚户区改造▲工程。

                  今年,马村区创新再发♀力。以创新驱动发展,突出企业创新主体地位,加快推进创新平台建设,优化创新创业生态,力争培育国家高新技术企业2家,国家级、省级科技型中小企业各2家,打造一批拥有自主知识产权、核心技术和持续创新能力的创新型企业;综合运Ψ用金融、财税、投资█等有效手段,采取PPP模式、合作建设等模式,吸引更多社会资本参与马村区城市建设;利用停滞企ぷ业用地,采取兼并重组、债务重组、厂房租赁等方式,做好“整合重组、僵尸清理”文章。

                  关键词六

                  企业家为大,叫响服务新品牌

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                  马村区行政服务中心将24家部▼门分设的办事窗口调整为“五区四窗”模式,在全市率先投入试运行,实现了“让数据多跑路、群众少〓跑腿”的≡便民承诺。 

                  把服务好企业作为党和政府工作的出发点,着力营造企业家干事创业环境,聚焦发展抓项目,助力企业促发展。

                  2018年,马村区持续深化“放管服”改革。大力开展行政审批服务标准化创建工作,投资740余万元的区行政服务大厅投入使用。加大“放管服”改革力度,“一网通办”前提下的“最ξ 多跑一次”改革全面提←速,审批服务事项网上可办率达70%,行政审批办结时限全部压缩到法定时限的30%以内。深化商事卐制度改革,新增⌒ 市场主体1392户,同比增长26%,市场活力持续增强。

                  马村区还积极推动要素政策向实体经济倾斜,深化产融、产销、产学研对接,大力开展“政策进企业”活动,建立区级领导分包、企业服务联席会议等机制,实行重点企业首席服务员等制度,分类建立工作台账,帮助企业解决实际☆问题220余个;强化资金保障,积极组织政金企融资对接会,帮助13家企业获授信12.9亿元,为企业发展注入新的活力。

                  “投资马村、马上就办,马到成功”,这霸气的话语对马村区而言是口号,更是行动。2019年,马村区将不断完善支持民营经济发展举措,打通政策落实“最后一公里”,持续优化营商ω环境,降低企业生产成本,着力构建“亲”“清”新型政商关系。在用工、用地、融资等方面发力,扎⌒扎实实帮企业解决生产经营中的难题。

                  关键词七

                  民生优先,民生福祉明显〗改善

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                  在脱贫攻坚中,马村区加大基础设施投入,农村环境持续改善,群众幸福感不断提升。图√为演马街道前夏庄村群众在改造后的文化广场锻炼身体。 

                  2018年,马村区坚持以人民为中心的发展思想,聚焦民生Ψ 热点,补齐民□ 生短板,公共服务水平♀和均等化程度不断提高。2018年,马村区全年民生支出4.9亿元,同比增长9.2%,占一般公共预算支出的72.8%。

                  在刚刚召开的马村区第十四届人民代表大会第四次会议上,区长杨磊庄严承诺今年将重点办好10项惠民实事:

                  一是完成“双替代”供暖改▅造工程8800户、建筑※节能改造20万平方米;

                  二是学习借鉴浙江“千万工程”经验,完成农村污水治理规划编制,改造农村厕所4700户、新建农村⊙垃圾中转站4座;

                  三是新建3个社区老年人日间照料中心和10个农村幸福院;四是建成马村区全民健身中心;

                  五是建成投用马村区第二公立幼儿园;

                  六是建成“四好农村路”130公里;

                  七是完成白鹭湖城市湿▽地公园二期主体工程建设;

                  八是全面提升“四城联创”水平,完成60个楼∞院的硬化、亮化、美化等提升改造工作】;

                  九是东海大道马村段建成通车,完成10条城市道路升级改造工程;

                  十是新建6个游园,完成时代广场、绿园、东湖游园改造提升工程。

                  关键词八

                  转型发展,质量效益稳提升

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                  鸿运国际商城倾力打造创新型商贸物流市场集群。

                  全市“学成都佛山、促转型发展”动员大会号召,要学以致用、干在实处,着力转型升级♀、致力创新发展。

                  一年来,马村区始终致力于高质量发展,产业转型步伐加快。新型工业质效并举,国隆科技装配式建筑、天未生物药用辅料等项目建成投产,投资21亿元的16个技术化、绿色化改造项目全面完成。商贸服务业加快提升,鸿运国际商城、居然之家全面█开业运营,鸿运智能物流园、骏通物流产业园开工建设。现代农业稳步发展,华盛绿能、中科田园项目进展顺利,昌盛光伏产业园二期建成。成功签约投资30亿元的万达广场、13.5亿元的万邦国际农产品冷链物流基地等一▼批大项目、好项目。

                  发展是第一要务,转型是当务之急。马村区将坚定不移推进现代化经济体系建设,努力走出一条具有马村〖特色的转型升级新路径。

                  一是全力升级东部新型工业板块。大力发展重点产业,聚焦医药制造、新材料产业,积极推进健康@元4AA、银河药业等项目,支持国隆科技、泓冶特种¤新材料加快发展,推进∮鑫恒重工、中南氨阀等7家企业搬迁改造升级。深入实施“三大改造”,今年完成总投资15.5亿元的健康元、英利经贸等8家工业企业技术改造,积极培育国隆科技、健康元◣创建绿色示范工厂,推动绿材节能环保科◣技、鑫恒重工规模应用机器人☆工程,支持焦煤集团关联企业发展和建设东部商砼产业园。积极发展“三新”经济,以培育“三新一高”为主☆攻方向,着力构建更具竞争力、带动力的新经济产业体系。加快产业集聚区发展步伐,实现联合“晋二星”目标。

                  二是着力做大南部特色商业板块。依托鸿运国际商城、居然之家,加快推进总投资13.5亿元的万邦国际农产品冷链物流园、5亿元的鸿运智慧物流园等项目,积极承接焦作专业市场外ω迁,加快现代商贸物〓流融合发展。加快特色商业区建设,实现“晋一星”目标。

                  三是大力推进中部生态康养业板块。实施全域旅游示范区创建工程,加快孔子问礼园项目建设,开工建设锦鹏五星级休闲度假酒店、美食一条街等重点项目,加快生态旅游业发展。四是聚力提质北部光伏农№业板块。加快华盛太阳能农√庄和中科田园生态农业园建设步伐,谋划推进沿南太行、林邓线布局的旅游观♂光带,扶持蔬菜种植、特色林果采摘、珍贵苗木等特色农业企业发展,延伸农业产业链条,促进三产融合发展。