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                政务要闻

                马村区建设“品质四区”打造“焦东新城”

                时间:2019-02-26 09:02:53 来源:马村区人民政府
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                  2018年,马村区以学习贯彻党的十九大精神为根本遵→循,认真落实中央精神和省委、市委决策部署,自觉践行新发展理念,聚焦聚力“四大发展片区”,克难攻坚、砥砺奋进,向着高质量发展迈出了坚实步伐。2018年,省、市重点项目分别完成投资8.6亿元、54.7亿元,分别占年☉度投资计划的172.5%、178.2%;全年共签约1亿元以上项目24个,总投资189.3亿元,项目履约率达100%。马村区高质量发展的保障更加坚实,高质量发展的支撑更加有力,高质量发展的动力更加强劲。

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                  市委书记王小平带队在马村区观摩项目。图为东星碳电极技改项目现场。焦作日报◆全媒体记者 刘 璐 摄

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                  市委副书记、市长徐衣显带队在马村区观摩项目。图为中铁建二十二局承建的马村区靳作城中村↙改造项目现场。焦作日报全媒体记者 赵林峰 摄

                  进入新时代,面对新形势,只有顺势而为、乘势而上,才能更好实现高质量发展。在过去的一年里,马村区结合中∏央经济工作会议和省委十届八次全会、市委十一届九次全会精神以及全区经济社会发展实际,把握发展的优势和支撑,找准发展的短板和不足,进一步增强高质量发展的思想和行动自觉。回首2018年,马村区聚焦高质量发展,应时而动、顺势而为,不仅敢当抢抓机遇的▲“主动者”,更敢当创造机遇的“主动者”,高质量发展的基础持续巩固。

                  高质量发展的思路清晰

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                  东部新型工业板块之焦作市英利经贸有限公司焙烧生产线技改项目。焦作日报全媒体记者 宋崇飞 摄

                  经过不断探索,马村区推进“四大板块”、建设“品质四区”、打造“焦东新城”的发展思路和奋斗目标越发清晰,这既是对中央和省委、市委高质量发展要求的严格遵循,也是对马村区发展现状的↓准确定位,更是对人民群众追求高品质生活期盼的积极呼应。

                  高质量发展的支撑有力

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                  东部新型工业板块之丽珠制药生产车间。焦作日报全媒体记者 刘金元 摄

                  天道酬勤。2018年,马村区的鸿运商城、居然之家实现开业运营,10家企业的技术化々改造和5家企业的绿色化改造全面完成,华盛绿能、中科田园项目加快推进。据统计,该区2018年三产增∞加值、规模以上工业预计实现税金同比分别增长10.5%、25.9%,全区税收占一般公共预算收入的比重达到85.1%,收入质量明显提升。

                  高质量发展的动力强劲

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                  南部特色商业板块之投资5亿元的鸿运智慧物流园效果图。

                  项目为王。2018年,马村区省、市重点项目分别完成投资8.6亿元、54.7亿元,分别占年度投资计划的172.5%、178.2%。全年共签约1亿元以上项目24个,总投资189.3亿元,项目履约率达100%。东星碳电极、英利经贸通过国家高新技术认定,中南氨阀等9家企业成功验收国家科技型中小企业,高新技术产业增加值占规模以上◇比重不断增高。

                  高质量发展的环境良好

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                  人民路往东,美丽家园增彩“焦东新城”。

                  种好梧桐树,引得凤凰来。去年一年,马村区强力实施环境攻坚,顺利实现“两降一升”目标。扎实推进“四城联创”,累计投入资金1.5亿元,打造了文昌路与人民路交叉处进出市口、湖光小区、和谐社区、丽景社区等创建亮点,全市五城区⌒6次督导检查排序中,3次排名第二、3次排名第三。持续改善城乡环境,文昌路拓宽改造、九云路大修全面建成,亿祥美郡、一代天骄加快推进,鸿运、银河等4个游园和8.1公里绿色廊道∩建成投用,“四好农村路”完成30公里年度创建任务,白鹭湖湿地公园、靳作城中村改造项目快速推∑ 进。大力实施乡村振兴战略,谋划包装的34个乡村振兴项目全面展开。

                  高质量发展的导向明确

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                  北部光伏农业板块之中科田园生态园。张德印 摄

                  马村区坚持以人民为中心,加大民生投入力度,全年用于民生支出4.9亿元,占一般公共预算支出的72.8%。全力实施脱贫攻坚,推进完成61个财政扶贫项目,实现891名贫困人口、6个贫困村脱贫。加快民生项目建设,区社∞会福利中心、6个社区日间照料中心和10家农村幸福院、区公共卫生综合楼、78个基层综合文化服务中心建成投用。持续创建“平安马村”“法治马村”,铁腕扫黑除恶,强化安全生产,社会大局更加和谐稳定。

                  高质量发展的保障坚实

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                  北部光伏农业板块之昌盛光伏生态园。王莉霞 摄

                  马村区党建统领作用日益突显,作风保障能力全面提升,有序完成64个行政村、14个社区的换届选举工作,制定下发了《马村区支持改革创新激励干部担当有为容错纠错办法(试行)》《马村区干部鼓励激励办法(试行)》等文件,提炼了“马上就办、一马当先、马到成功”精神,选树了战斗英雄程传信、“一毛九药方”网红医生赵飞琴、传唱经典的马村女子合唱团等先进典型,弘扬了正能量,提振了精气神。严格落实党委主体责任和纪委监督责任,自觉遵守廉洁自律各项规定,推动纪律、监察、派驻、巡察四个监督全覆盖,创新实施“一函一书一访”制度,党风廉政建设和反腐败工作深入有效推进。

                  ——— 谋事干事 创新突破 ———

                  奋力开创高质量发展的崭新局面

                  核心提示

                  2019年马村区工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央经济工作会议、省委十届六次和八次全会以及市委十一届九次全会精神,落实新发展理念,聚焦高质量发展,以生态恢复治理为主线,以城市宜居宜养为目标,坚定信心、务实重干,加快推进中「部生态康养业、南部特色商业、东部新型工业、北部光伏农业“四大板块”,建设商贸※物流兴区、新型工业强区、生态康养绿区、都市农业名区的“品质四区”,打造宜居宜业、美丽幸福的“焦东新城”,谱写马村高质量发展新篇章。

                  碧水玉☆带绕马村。

                  新时代是机遇迸发的时代,如何抢抓机遇、放大优势、逆势而上、奋力赶超?

                  2019年是全面建成小康社会的关键之年,如何稳中求进、进中求破、闯过难关、开创新局?

                  马村区给出的答案是:积极践行新发展理念,准确把握高质量发展要求,按照市委书记王小平马村调研指示精神,不比总量比增速、不比过去比未来、不比基础比干劲,深化“学〗成都佛山、促转型发展”等学习成果,进一步解放思想、乘势而上,着力解决制约经济发展的突出矛盾和问题,增优势、创特色、补短板,推动高质量发展实现更大突破。

                  不断增强高质量发展的支撑力

                  在转型升级上求突破

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                  南部特色商业板块之ω 总投资13.5亿元的万邦国际农产品冷链物流园效果图。

                  新的一年,马村区紧紧围绕东部新型工业板块、南部特色商业板块、中部生态康养业板块、北部光伏农业板块,谋划实现转型升级的新突破。

                  突出转型,全力升级东部新型工业板块。一是大力发展重点产业。聚焦医药制造、新材料产业,加快推进健◎康元4AA、银河药业等项目,力争年内产值突破20亿元;支持辖区企业搬迁改造升级,实现规模化、集群化发展;积极整合铝资源,引进战略投资者,尽快实现转型。二是深入实施“三大改造”。年内完成总投资15.5亿元的健康元、英利经贸等8家工业企业技术改造,加快推进千业水泥等4家企业能效水效领跑者行动计划,积极培育国隆科技、健康元创建绿色示范工厂,推动绿材节能环保科技、鑫恒重工规模◤化示范应用机器人工程,支持焦煤集团关联企业发展和建设东部商砼产业园,实施城区工业企业“退二进三”“腾笼换鸟”工程。三是大力发展“三新”经济,以培育“三新一高”为主攻方向,加快发展高新技术企业、积极引进高新技术项目。四是加快产业集聚区发展步伐█。突出强基础、上规模、育特色,全面提升基础配套设施建设水平,推动产业集聚区对标改造、提档升级。完成培育产值超1亿元工业企业18家、超10亿元工业企业2家,打造一批“专精特新”企业,助推产业集聚区实现联合“晋二星”目标。

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                  人民路与文昌路△交叉处,特色商业添彩“焦东新城”。

                  突出增效,着力做大南部特色商业板块。一是围绕“重培育、聚人气、增效益”目标导向,依托鸿运商城、居然之家,加快推进总投资ㄨ13.5亿元的万邦国际农产品冷链物流园、投资5亿元的鸿运智慧物流园等项目,积极承接焦作专业市场外迁,加快现代商贸物流融合发展。二是聚焦提质、扩容、增效,进一步完善特色商业区的道路、水、电、气、暖等基础设←施配套,精准实施园区招商,促进业态模式创新,加快特色商业区建设。

                  突出培育,大力推进中部生态康养业板块。聚焦“吃住行、游购娱”要素配套,瞄准“水养”“药养”“食养”“文养”发展方向,依托白鹭湖城市湿地公园、石佛寺和马村区人民医院资源,实施全域旅游示范区创建工程,加快◣孔子问礼园、鸿运商业休闲小镇、九里山光伏农业小镇、白鹭湖生态康养小镇等一批重点项目建设,构建“一寺一园三→镇多点”的旅游发展格局,推进“旅游+产业”“旅游+养生”融合发展,加快生态旅游业发展。

                  突出品牌,聚力提质北部光伏农业板块。一是依托华盛太阳能农庄和中科田园生态农业园,积极对接汉能集团太阳能组件项目,打造集“农业、光伏、旅游、生态、科教”五位一体的光伏农业特色小镇,推进传统¤农业向都市农业转型。二是深度挖掘北部沿山资源优势,打造沿南太行、林邓线布局,集果蔬采摘、花卉观赏、休闲体验为一体的旅游观光带。三是加快特色农产品优势区创建步伐,大力扶持蔬菜种植、特色林果采摘、珍贵苗木等特色农业企业发展,转变传统产业种植结构和生产经营方式,延伸农业产业链♀条。四是以农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场为重点,积极发展多种形式适度规模经营,促进一、二、三产业融合发展。

                  不断积蓄高质量发展的内动力

                  在项目建设上求突破

                  马村区牢固树立项目为王◥理念,坚持“快”字当头、“实”字为本,全力以赴抓项目、招项目、推项目、攻项目,通过项目建设促进经济提质、发展提效。

                  务实谋划项目。认真研究国家宏观经济政策和投资走向,围绕产业优势和发展短板,聚焦医药制造、商贸物流、电子商务、健康养生、都市农业、新材料等重点产业,瞄准龙■头型、科技型、基地型、品牌型项目,超前谋划一批对全区产业转型、城市建设和民生改∮善具有重大意义的项目,使更多项目纳入国家和省、市计划盘子。

                  积极招引项目。聚焦“四大板块”和“品质四区”建设,进一步健全完善主导产业招商路线图和产业链全景图,紧盯重点区域,确定主攻目标,实施以㊣商招商、精准招商、产业链招商,重点对接万达广场、中兴新能源等项目,全年力争新引进超1亿元项目15个,其中超10亿元项目3个。

                  大力推进项目。强化效果意识,按照“工作项目化、项】目目标化、目标责任化、责任考评化”的要求,强化目标任务倒逼、时间№节点倒排、责任落实倒追,确保万达广场等项目尽快签约,白鹭湖城市湿地公园、鸿运智慧物流园等项目加快步伐,万邦国际农产品冷链物流基地、锦鹏生态休闲度假酒店等项目落地开工,真正带来税收、带来就业、带来形象的变⊙化。

                  不断夯实高质量发展的承载力

                  在环境提升上求突破

                  实现高质量发展,提升地方投资吸引力,根本在于练内功、塑环境。

                  在这方面,马村区首先要做的是补齐规划短板,拉大城市发展〗框架,最大限度地争取市里的支持帮助,高标准编制《马村区全域发展规划》,同步做好文昌路、人民路、解放路和白鹭湖城市湿地公园等重点节点规划提升,整体改善城市发展环境,倾力打造“焦东新城”,全面提升中心城区的首位度。

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                  鸟瞰白鹭湖。杜利明 摄

                  其次,要提高建设标准,夯实城乡基础设施。加快百城提质@ 和城市双修步伐,加快实施道路建设改造大提升计划,以创新的思维进行城市开发,进一步加强城市管理,提升城市的居住质量。实施乡村振兴战略,推进农村人居环境整治三年行动计划,开展“四美”乡村、美丽小镇和美丽庭院创建活动,聚力农村“厕所革命”,高标◣准建设“四好农村路”,实现“环境美、田园美、村庄美、庭院美”。

                  第三,要优化生态环境,打造都市田园城区。致力于去除生态之“瘤”,深入实施污染防治攻坚战三年行动计划,打好蓝天、碧水、净土三大保卫战;致力于增加生态之“绿”,以国土绿化提速行动和森林马村建设为契机,积极推进南太行生态治理项目,大力实施南水北调渠两侧生态提升工程,科≡学编制山门河生态治理项目,推进完成城乡公路绿色廊道建设、时代广场和绿园改造提升、书香游园和阳光游园建设工程,探索实施北部浅山生态林建设项目,沿山布局经济林、观光林、生态林;致力于优化生态之“水”,谋划实施15公里长的南水北调渠两侧生态景观带和6公里的山门河生态景观〇带等水系建设,加快建成投用白鹭湖城市湿地公园,实现“山水林田湖”融为一体、相互映衬的优美景观,打造产城融合、城乡一体、环境优美、社会和谐的都市田园新城区。

                  不断激发高质量发展的新活力

                  在改革创新上求突破

                  在改革攻坚方面,马村区将进一步扎实推进党政机构改革,持续深化“放管服”改革,推进政务服务“一网、一门、一次”改革,提升政务服▃务大厅“一站式”功能,全面实现政务服务事项线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、办理“最多跑一次”。同时,进一步深化财政体制改革、医药卫生体制改革,推动民营企业自我改革,积极推进其他领域的改革。

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                  中部康养业板块之白鹭湖城市湿地公园一景。王 玲 摄

                  在创新驱动发展方面,马村区将进一步突出企业创新主体地位,着力推动聚能能源、嘉兴科技、中南氨阀创建高新技术企业,大力扶持辖区企业争创“科技小巨人”企业,引导创新资源更多地向企业聚集,引导创新成果更多地通过企业就地转化,打造一批拥有自主知识产权、核心技术和持续创新能力的创新型企业。同时,加快推进创新平台建设,推动健康元与北京化工大学共建绿色生物制造联合研发中心、盖森与中国建筑科学院共建绿色建材研发中心,推动英利经贸建成省级工程技术研究中心、天未生物建成市级工程技术研究中心,为马村区主导产业发展提供关键技术研发、科技成果转♀化、产业技术咨询等服务。此外,马村区还将优化创新创业生态,积极构建创新创业孵化链条,大力推进产业链、创新链、金融链、政策链高效融合,实现科技同金融对接、科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接,营造良好的创新创业生态体系。

                  建设“品质四区”、打造“焦东新城”,实现高质量发展,最终目的是为了让群众能够拥︼有更多的幸福感和获得感。为此,马村区将继续坚持把民生作为最大的政治,持续加大民生投入力度,统筹发展社会事业,打赢脱贫攻坚战,全面强化社会保障和社会治理,培育社会新风尚,精心办好惠〓民实事,使群众的幸福感和获得感进一步提升。

                  好风凭借力,扬帆正当时。眼下,马村区广大干部思想观念、作风效能、责任担当、干事氛围积极向好,区四大班子凝心聚力、和衷共济,各街道各部门勇挑重担、勇于争先,统一战线和群团组织发挥优势、积极助力,广大干部群众热爱马村、倾力作为,汇聚了改革发展的强大动能。

                  上下同◢欲者胜,风雨同舟者兴。我们坚信,有了这样的好基础、好势头、好氛围,经过全区上下的不懈努力,在不久的将来,践行新发展理念,建设“品质四区”、打造“焦东新城”的目标一定能够实现,马村区的高质量发展一定会为焦作出重彩╱更精彩添上一抹绚丽的亮色。